Avanza el Programa de Transición Ecológica hacia Municipios Sostenibles en Cuba: Un paso firme hacia un futuro más sostenible

La Habana, Cuba – [07.12.2024] – El equipo de coordinación nacional del Programa para la Transición Ecológica hacia Municipios Sostenibles en Cuba realizó recientemente una visita técnica a cinco de los ocho municipios seleccionados para el desarrollo de la iniciativa: Guanabacoa, Remedios, Yaguajay, Trinidad y Manicaragua. Esta acción marca un hito en el lanzamiento de un programa que tiene como objetivo transformar y fortalecer las capacidades locales para avanzar hacia una Cuba más sostenible.

El programa, que es el resultado de una alianza estratégica entre la Agencia Italiana de Cooperación para el Desarrollo (AICS), el Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), el Ministerio de Economía y Planificación (MEP) y el Centro de Desarrollo Local y Comunitario (CEDEL) del Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA), cuenta con el financiamiento de la Unión Europea (UE).

Durante la visita, se realizaron varias actividades, incluyendo el lanzamiento oficial del programa con autoridades locales y actores clave, la constitución de los Comités Directivos Municipales, encargados de tomar decisiones estratégicas, y un intercambio sobre los avances del diagnóstico de capacidades locales para la transición ecológica, con un enfoque participativo para identificar fortalezas y áreas de mejora.

Cabe destacar que anteriormente, el 14 de octubre 2024, el equipo técnico de AICS, PNUD, MEP y CEDEL había acompañado el municipio de Martí en el desarrollo del lanzamiento y que a principio de 2025 se concluirá este proceso en los municipios de Cabaiguán y la Isla de la Juventud. Durante las actividades realizadas, los miembros del Comité de Coordinación Técnico Nacional del programa pertenecientes a las agencias implementadoras tuvieron la posibilidad de reafirmar con las instituciones y entidades participantes el compromiso con la sostenibilidad y el desarrollo integral de los municipios de Cuba.

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Antonio Festa, director de la oficina de la AICS de La Habana, considera que, “El Programa Municipios Sostenible pretende apoyar el desarrollo local y promover modelos de sostenibilidad ambiental, social y económica. Este programa, parte de las actividades de cooperación bilateral entre Italia y Cuba, tiene como objetivo fortalecer las capacidades de los gobiernos locales para gestionar los recursos y servicios de una manera más sostenible e inclusiva. Cuba, con su apuesta por las energías renovables y la agricultura sostenible, es un terreno fértil para iniciativas de este tipo. Entre los resultados esperados podemos mencionar la creación de modelos replicables de gestión municipal sostenible, el incremento de la calidad de vida de los ciudadanos de los municipios participantes y la reducción del impacto ambiental a través de prácticas innovadoras”.

Desde el CEDEL, el director técnico Dariel de León García, enfatizó: «Durante el recorrido logramos crear comités directivos municipales y lanzar la iniciativa, con una participación efectiva y un fuerte compromiso por parte de los municipios. A pesar de las dificultades por el contexto energético y fenómenos meteorológicos, se han implementado medidas de resiliencia que han permitido avanzar sin retrasos.
El diagnóstico se ha consolidado como la herramienta principal en esta fase de inserción, permitiendo a los municipios trabajar en el diseño de sus proyectos para la transición ecológica. Este diagnóstico incluye el análisis de sistemas agroalimentarios, la situación energética actual, la gobernanza de la transición ecológica y la red de actores locales. Desde la coordinación nacional, hemos desarrollado una herramienta orientadora que es fundamental para el éxito del programa en esta etapa. Este enfoque colaborativo fortalece la capacidad de los municipios para enfrentar desafíos y construir un futuro más sostenible.

Finalmente, el coordinador nacional del programa, Reinaldo Cuba del MEP destacó: “Todos los municipios visitados muestran avances en el proceso de diagnósticos y se prepararon muy bien para desarrollar estas intensas jornadas de trabajo, se avanza en el proceso de diagnóstico de cada componente y se aprecia mejor entendimiento del marco lógico del proyecto, falta trabajo por realizar y se requiere de continuar articulando a todos los actores del municipio que puedan contribuir a mejorar el resultado. El éxito en la implementación del programa, dependerá en gran medida de la calidad con la que sea realizado el diagnóstico. 

Existe capacidad de trabajo en equipo y convocatoria para lograr cumplir los objetivos propuestos para esta etapa. Será necesario continuar acompañando a los territorios en el trabajo, los próximos 4 meses serán muy intensos para lograr el resultado que esperamos, estamos muy satisfecho con la articulación que se ha logrado en el equipo de dirección del proyecto y el acompañamiento de MINCEX en estas visitas y en el asesoramiento en su implementación”.    

Un modelo de cooperación internacional para Municipios Sostenibles

Este programa representa un ejemplo destacado de cómo la cooperación internacional puede jugar un papel crucial en la implementación de políticas de sostenibilidad a nivel local. Con el apoyo y financiamiento de la Unión Europea y la experiencia conjunta de los organismos internacionales y las instituciones cubanas, se pretende fomentar un modelo de desarrollo que promueva la integración de los desafíos ambientales, sociales y económicos en los procesos de planificación y gestión local.

El Programa para la Transición Ecológica hacia Municipios Sostenibles contribuirá al fortalecimiento de las capacidades de los municipios cubanos, favoreciendo la creación de políticas públicas locales que sean adaptadas a las realidades ecológicas y sociales de cada territorio, en línea con los compromisos adquiridos por Cuba en la Agenda 2030 de los ODS.

 

Se firman los términos de referencia para «Municipios Sostenibles», el primer programa de cooperación delegada para la sede de la Agencia Italiana de Cooperación para el Desarrollo (AICS) de La Habana

Con una financiación de 31 millones de la Unión Europea y la colaboración con PNUD Cuba, el Ministerio de Economía y Planificación (MEP), el Ministerio de Ciencia, Tecnología y Medio Ambiente (CITMA) a través del CEDEL, Centro de Desarrollo Local y Comunitario, AICS La Habana será líder en la implementación de la iniciativa para la transición ecológica y el gobierno local en las Antillas.

La firma del acuerdo operativo local (Términos de Referencia) del programa «Transición Ecológica hacia Municipios Sostenibles», representa un momento fundamental y de gran importancia, porque hace oficial el inicio de las actividades del programa más importante de cooperación al desarrollo que se está implementando en Cuba.

Entre los objetivos principales de la acción que se inserta dentro del Programa Indicativo Anual 2021-2027 de la Comisión Europea, está el de acompañar al país hacia la transición ecológica a nivel municipal, apoyando especialmente a ocho municipios beneficiarios de la zona centro-occidental de Cuba mediante la promoción de la agroecología, la producción y el uso de energías renovables, La creación de estrategias para crear oportunidades económicas sostenibles, especialmente para los jóvenes y las mujeres, y el fortalecimiento de las capacidades locales en función de la gobernanza en los procesos de desarrollo a nivel local.

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«Para AICS, como agencia que representa a un estado miembro, es motivo de orgullo poder guiar la implementación del programa en sinergia con el PNUD, MEP y CEDEL; Somos conscientes de la responsabilidad que esto implica y haremos todo el esfuerzo necesario para lograr los resultados previstos en términos de apoyo a la seguridad alimentaria, a la energía renovable, a la difusión de prácticas agroecológica, así como la promoción de la economía circular y la creación de nuevas oportunidades económicas y productivas sostenibles», afirma el director de la sede en el extranjero, Antonio Festa.

La Agencia Italiana de Cooperación para el Desarrollo con sede en Cuba, se propone fortalecer la capacidad de los actores presentes en los territorios de intervención con el fin de ofrecer servicios innovadores y garantizar la sostenibilidad en los procesos de desarrollo local, valorizando la amplia experiencia adquirida y las buenas prácticas desarrolladas en materia de descentralización administrativa en Italia.

Firma delegada, municipios sostenibles

La iniciativa se inserta de manera coherente y estratégica en la acción de cooperación de AICS en Cuba para apoyar las principales políticas de desarrollo social y económico del país. La intervención, por tanto, se ejecutará de manera sinérgica y complementaria con los diferentes programas bilaterales en el sector de la agricultura sostenible, la mitigación del cambio climático y el desarrollo local actualmente en marcha. Además, AICS, garantizará el necesario acompañamiento técnico y aportará una cofinanciación de 1,700,000 euros.

El programa «Transición ecológica hacia municipios sostenibles”, con un período de implementación de 72 meses, beneficiará a aproximadamente 530.000 personas a nivel local, fortalecerá las capacidades organizativas y productivas de al menos 160 granjas, cooperativas y pequeñas y medianas empresas, formará a más de 150 funcionarios y expertos en temas relacionados con la buena gobernanza, y representará en los próximos años un gran desafío para un futuro sostenible de los municipios implicados.