Del 12 al 24 de enero, representantes de la delegación de PADIT participaron en una misión a Italia con el objetivo de conocer a los actores locales y las realidades comprometidas con el desarrollo territorial. PADIT (Plataforma articulada para el desarrollo territorial integrado) es un programa nacido en 2014 en apoyo a los principios de desarrollo local, descentralización y autonomía territorial recientemente expresados también en la nueva constitución cubana.
Actualmente, la plataforma funciona en Cuba en 10 provincias (sobre 15) y 32 municipios (sobre 167) y es una de las principales herramientas de apoyo al desarrollo territorial cubano.
Mapa de las provincias donde trabaja PADIT
El programa, manejado por el PNUD (Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo), involucra a los actores locales en varios niveles, entre los cuales se encuentran el Ministerio de Economía y Planificación (MEP), el Instituto Nacional de Planificación Física (IPF), el Instituto Nacional de Investigaciones Económicas (INIE), el Ministerio de Comercio Exterior e Inversión Extranjera (MINCEX). La plataforma está financiada no sólo por la Agencia Italiana de Cooperación para el Desarrollo (AICS), sino también por la Agencia Suiza de Cooperación para el Desarrollo (COSUDE) y las embajadas de Canadá, Gran Bretaña y los Países Bajos con una contribución total de 7 millones de dólares. 10 Provincias cubanas están involucradas: Pinar del Río, Artemisia, La Habana, Cienfuegos, Saincti Spiritus, Las Tunas, Holguín, Granma, Guantánamo, Santiago de Cuba.
El papel de Italia en la plataforma comienza en el 2016 y se reafirma en el 2018 al fortalecer la voluntad de la cooperación italiana de reconocer el desarrollo local como uno de los ejes estratégicos de intervención en Cuba. La consolidada presencia del Sistema Italia en Cuba, constituido por actores con décadas de experiencia en el país y que se congrega y fortalece en torno a un diálogo constante coordinado por la AICS, activa redes de colaboración entre la sociedad civil, las instituciones y los actores privados altamente rentables, canalizando la financiación a nivel local.
La misión en Italia de los representantes cubanos elegidos de los territorios y de las figuras ministeriales de relevancia nacional, se configura con el propósito principal de fomentar y fortalecer las asociaciones entre los territorios de los dos países, que pueden desempeñar un papel clave en el futuro marco de la plataforma PADIT.
La prioridad de la misión fue compartir la experiencia de PADIT con los actores nacionales y locales italianos y conocer las experiencias y prácticas locales italianas que podrían ser de interés en términos de políticas de cohesión territorial y estrategias de áreas internas, desarrollo económico y social en el área local, turismo sostenible y gestión urbana.
El otro aspecto decisivo de la misión fue identificar las formas de implementación de las acciones de cooperación descentralizada también a través de la construcción de alianzas territoriales y temáticas y de iniciativas de transferencia de competencias y conocimientos técnicos, promoviendo los intercambios a nivel local.
La visita de la delegación cubana, que tuvo lugar del 12 al 24 de enero, permitió a los participantes asistir en reuniones de trabajo con el Ministerio del Sur y de la Cohesión Territorial y en visitas a realidades locales de desarrollo descentralizado en las zonas internas del Alto Reggiano y del Bajo Sangro Trigno. La delegación también celebró reuniones institucionales en Florencia, en relación con la sede de AICS de Florencia, y se reunió en Roma con el Ministro de Cohesión Territorial Giuseppe Provenzano. Finalmente se celebró una importante reunión de retorno e intercambio en la Farnesina, donde parte de la delegación fue recibida por el Director de la AICS, Luca Maestripieri, y el Director General de Cooperación al Desarrollo, Giorgio Marrapodi.
La misión terminó con la visita de la delegación a Nápoles, donde los delegados, acogidos por el alcalde De Magistris y toda la administración municipal, pudieron conocer los proyectos de economía creativa e inclusión social.
La misión ha sido una gran oportunidad para reunir las realidades locales cubanas e italianas y representa un punto de partida para futuras colaboraciones entre los dos países en materia de desarrollo territorial descentralizado. El fortalecimiento de las administraciones locales y el desarrollo de los territorios es, de hecho, uno de los puntos clave de la estrategia de desarrollo de la isla caribeña y de la fructífera colaboración para todas las actividades de la Cooperación Italiana en Cuba.
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