Uno degli aspetti più immediati e preoccupanti della pandemia a Cuba è la situazione della sicurezza alimentare nel Paese. Per questo motivo, il Governo di Cuba ha più volte espresso l'importanza di intervenire su questo tema, che è considerato una questione di sicurezza nazionale.

Tra le misure previste per raggiungere la sua sovranità alimentare di fronte all'impatto di Covid-19, il governo ha identificato la produzione di cibo come priorità. L'emergenza sanitaria ed economica causata dalla pandemia, ha messo al centro dell'attenzione del Ministero dell'Agricoltura (Minag) l'attuazione di nuove azioni per promuovere la semina, la raccolta e la commercializzazione di prodotti agricoli. Nell'ambito del piano per affrontare la pandemia, il MINAG sta attuando una serie di misure di emergenza per garantire il funzionamento dei suoi vari sistemi produttivi, con particolare attenzione al programma di "autosostentamento locale".

In questo contesto, la strategia dell'AICS rientra nel piano d'azione del governo cubano, con particolare attenzione all'importanza di garantire l'autosostentamento locale locale nelle zone rurali. Molte delle iniziative attualmente in corso, così come la maggior parte delle azioni previste, sono state parzialmente riorientate e adattate alla luce delle nuove esigenze causate dalla pandemia.

Nell'ambito del programma MásCafé, l'azione dell'AICS nella cooperativa "Sexta Cumbre" nel municipio di Tercer Frente nell'Oriente di Cuba mira a contribuire alla sicurezza alimentare del Paese. Grazie al lavoro congiunto con GAF, INAF e cooperative statali, in più di 15 vivai la produzione di caffè è stata integrata con la produzione di ortaggi a ciclo breve, che permetterà alle comunità locali di beneficiare presto di prodotti destinati al consumo locale e nazionale.

CEDEL e COSPE hanno firmato la scorsa settimana i Termini di Riferimento approvati dal Ministero del Commercio Estero e degli Investimenti Esteri (MINCEX). L'approvazione dei termini da parte del MINCEX e la sua successiva firma permetterà l'avvio dell'iniziativa "Trasformazione Integrale del Municipio di Habana Del Este: un percorso per lo sviluppo inclusivo e sostenibile del territorio", che si propone di contribuire allo sviluppo integrale, inclusivo e sostenibile del municipio, rafforzando le capacità tecniche della gestione municipale in tre assi tematici: pianificazione territoriale integrata, attenzione all'ambiente e gestione sostenibile del patrimonio naturale e culturale.

Al termine di un lungo processo di richiesta da parte delle comunità etniche di far sentire la propria voce e valere i propri diritti nell’ambito della costruzione della pace in Colombia, le organizzazioni indigene e afro-colombiane – rappresentate dalla Commissione Etnica per la Pace e la Difesa dei Diritti Territoriali – hanno potuto partecipare ai tavoli di negoziazione di pace a L’Avana per negoziare l’ultimo punto dell’Accordo Finale per una Pace Stabile e Durevole.

In quell’occasione, è stata quindi accordata l’integrazione dell’approccio etnico e la creazione giuridica dell’Istanza Speciale di Alto Livello con le Popolazioni Etniche (IEANPE), istituita per garantire l’attuazione del capitolo etnico, ed elaborato il percorso di monitoraggio al Piano Quadro di Esecuzione che comprende 37 obiettivi e 98 indicatori sul tema etnico.

Tuttavia, sinora non è stato registrato un avanzamento significativo nell’esecuzione del capitolo etnico e, al contrario, si nota regressività nei diritti delle comunità etniche e afro-colombiane, specialmente nei municipi PDET (Programmi di Sviluppo con Approccio Territoriale), dove il 51% di questi territori sono abitati da indigeni e l’81% da comunità afro-colombiane, secondo la Comunità Akubadaura – organizzazione che esegue il monitoraggio della realizzazione del capitolo etnico degli Accordi di Pace.

Dalla firma dell’Accordo nel 2016, circa 200 indigeni sono stati assassinati. In data 5 giugno 2020 si registravano 706 casi di contagio di COVID19, dei quali 25 sono deceduti per mancanza di assistenza opportuna e di consegna di elementi di bio-sicurezza, secondo quanto riportato da organizzazioni indigene. Dati del Governo colombiano mostrano che la “povertà multidimensionale delle popolazioni indigene è 2,5 volte più alta del totale nazionale e quella delle popolazioni e comunità afro-discendenti 1,5 volte più alta. Per entrambe le popolazioni gli svantaggi maggiori si registrano in materia di educazione, salute e accesso a servizi di prima infanzia, alloggi, acquedotti e rete fognaria”, secondo il Rapporto sulla Giustizia Redistributiva e i Popoli Etnici della Comunità di Giuristi Akubadaura.

Nello stesso documento si segnala che tra il 2010 e il 2019 “il Governo nazionale ha sottoscritto 1.582 accordi con le popolazioni indigene nell’ambito del Tavolo Permanente di Concertazione, molti dei quali fanno parte di politiche pubbliche che hanno una percentuale di esecuzione in media del 3,9%, evidenziando un’inosservanza sistematica di alcuni degli accordi promossi dall’Esecutivo stesso.

La Comunità Akubadaura ha identificato difficoltà e proposte per l’attuazione del Capitolo Etnico degli Accordi di Pace in 3 aree principali: partecipazione orizzontale ed effettiva nell’esecuzione degli accordi, per ovviare alla mancanza di consultazione con la popolazione indigena nella formulazione di progetti di legge e politiche pubbliche; un budget con approccio etnico per la pace, considerando la riduzione del 17% delle risorse destinate alla dotazione di terre sofferta dalle popolazioni indigene tra il 2015 e il 2018 e le risorse limitate (0,05%) del Budget Generale della Nazione con approccio differenziale; e la promozione di una politica di non stigmatizzazione e sicurezza per i leader indigeni e afro-discendenti e le loro comunità, per combattere gli omicidi di leader che conducono processi di difesa e protezione territoriale e dei promotori della sostituzione delle coltivazioni illecite.

Per maggiori informazioni consulta il report della Comunità Akubadaura: http://akubadaura.org/colombia-nacion-multietnica-y-pluricultural-que-ignora-el-enfoque-etnico/